1. 菸害防制法修正案重點

為了因應新興菸品的出現，例如電子菸和加熱菸製品，衛福部提出了菸害防制法修正草案，以加強對這些產品的監管政策。此次修法旨在保護國人健康，尤其是預防青少年吸菸的問題。

（1）菸害防制法修正沿革

我國菸害防制法自1997年制定以來，歷經多次修正。然而，距離上一次修法已有15年之久。這段期間，菸品市場不斷推陳出新，法規卻未能及時跟上，凸顯出立法上的不足。有鑑於此，衛福部積極推動修法工作，經過立法院審議，終於在2023年1月三讀通過，2月由總統公布，並於3月正式施行。

（2）七大修法重點

菸害防制法修正案的重點如下：

• 全面禁止製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告電子菸製品。
• 菸品不得添加政府公告禁用的物質。
• 將購菸年齡由18歲提高至20歲。
• 擴大室內外公共場所禁菸範圍。
• 菸盒警示圖文面積由35%提高至50%。
• 建立新興菸品的健康風險評估審核機制。
• 大幅提高違法罰鍰金額。

（3）禁止製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告電子菸

修法前，台灣對電子菸和加熱菸製品的管制相對鬆散，導致這些產品在青少年間的盛行。根據調查，近三成的高中生曾使用過電子菸。有鑑於此，新法明文禁止電子菸的製造、輸入、販賣等行為，以杜絕青少年接觸的管道。

2. 電子菸合法嗎

近年來，電子菸的使用在台灣引起了廣泛的討論。許多人對於電子菸的合法性存有疑問，尤其是在公共場所禁菸的規定下，電子菸的使用更是備受關注。讓我們一起來了解台灣目前對於電子菸的法規定位。

（1）台灣全面禁止電子菸

根據現行的菸害防制法，電子菸在台灣是完全被禁止的。這意味著：

• 禁止製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告電子菸
• 違反規定者最重可處5000萬元以下罰鍰

因此，在台灣的公共場所禁菸範圍內，使用電子菸也是被禁止的。不論是在餐廳、辦公室、公車、捷運等公共場合，都不得使用電子菸。

加熱菸則已於2025年10月正式審核通過上市，已屬合法菸品。

（2）攜帶電子菸入出境規定

除了在國內禁止電子菸的使用，攜帶電子菸入出境台灣也有相關規定：

• 入境時，禁止攜帶電子菸及相關產品，若被查獲將予以沒入並處罰
• 出境時，攜帶電子菸須遵循目的地國家的法令規定

為了維護公共健康，並響應公共場所禁菸的政策，台灣對於電子菸採取了全面禁止的立場。民眾應遵守相關規定，共同打造無菸環境。

3. 電子菸的健康風險

電子菸的使用在近年來日益普及，尤其是在年輕族群中。然而，電子菸的健康風險不容忽視。儘管電子菸被宣傳為較傳統菸品更健康的選擇，但研究顯示，電子菸霧中含有多種有害物質，可能對使用者和周圍的人造成嚴重的健康問題。

（1）電子菸霧含有有毒、致癌物質

電子菸霧除了會形成PM2.5懸浮微粒，嚴重污染空氣品質，更含有多種重金屬等有毒、致癌成分。這些物質可能影響呼吸道、神經系統，進而危害人體健康。此外，電子菸霧中的尼古丁成分也可能導致心血管疾病和其他健康問題。

二手菸危害同樣不容忽視。電子菸霧中的有害物質可能會影響周圍的人，尤其是兒童、孕婦和其他敏感族群。長期暴露在電子菸環境中，可能增加罹患呼吸道疾病和其他健康問題的風險。

（2）電子菸易導致青少年菸癮

電子菸的包裝新穎、亮麗，氣味好聞，可能吸引青少年因好奇而嘗試。這樣的嘗試可能進一步增加吸菸的意圖，提高未來使用傳統菸品的機率。此外，電子菸外包裝未明確標示成分，經檢驗後發現多含有尼古丁，甚至有摻雜毒品的可能性，可能導致更大的健康危害。

4. 違反菸害防制法販售或使用電子菸的罰則

電子菸對健康的風險已經得到科學證實，因此台灣政府在監管政策上採取了嚴格的措施。根據菸害防制法的規定，電子菸在台灣是非法的產品，禁止製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告。一旦觸犯相關規定，將面臨按次處罰的罰鍰。

對於製造、輸入電子菸的業者，可處1000萬元至5000萬元的罰鍰；製作廣告、接受傳播或刊載電子菸廣告者，可處40萬元至200萬元罰鍰；販賣、展示電子菸者，可處20萬元至100萬元罰鍰；供應電子菸者，可處1萬元至25萬元罰鍰；而使用電子菸的民眾，也可能面臨2千元至1萬元的罰鍰。