1. 警械條例修法三讀 放寬警察用槍時機

為了讓警察在面對治安問題及生命威脅時，能夠更有效地執行維安行動並合法使用武力，立法院（修正案已於2022年9月30日經立院三讀通過，並由總統於同年10月19日公布施行）三讀通過「警械使用條例」修正案，放寬警察使用槍械的時機與要件。這項修法的目的是在維護社會治安的同時，也保障警察人員的執勤安全。

（1）警察用槍需遵守相關規定

儘管警械使用條例修正案放寬了警察使用槍械的權限，但警察在使用槍械時，仍須遵守相關規定，包括：

• 穿著制服，或出示足資識別身分的警徽、證件或執行職務之證明文件。
• 使用經過核定的器械。
• 符合警械使用條例第4條第1項所規範的情境。警察人員使用警械之原因已消滅者，應立即停止使用。

此外，警察使用槍械時須注意避免傷及其他無辜民眾，並盡可能避免射擊嫌犯致命部位，除非情況緊急不得已。在使用槍械後，也須立即向長官報告經過情形。若警察違反規定濫用 暴力執法，造成他人傷亡或財產損失，須由各級政府支付相關費用，若屬故意濫權，政府還可向涉案警察求償。

（2）朝野協商達共識 列舉4種可直接射擊情境

在警械使用條例修法過程中，立法院朝野黨團針對槍械使用時機、調查小組組成及補償相關規定進行協商，歷時逾2小時終於達成共識。警政署長黃明昭表示，明確的合法用槍時機有助於警察在面臨危急情況時，能夠果斷使用槍械保護自身及民眾安全，避免因擔心觸法而影響執勤判斷，錯失制伏犯嫌的時機。 根據朝野共識修法條文，警察執勤時若遇到以下4種情境，可不必鳴槍警告而直接使用槍械射擊：

1. 嫌犯持有致命武器意圖攻擊
2. 嫌犯意圖搶奪警察配槍
3. 嫌犯行為危及他人生命安全
4. 經判斷為武裝衝突或維安行動所必要

這項修法讓警察在面對嚴重暴力犯罪及緊急危難時，能夠及時採取必要武力制止犯行、保護民眾，對於維護社會治安有重大助益，也讓辛苦執勤的警察同仁能夠更安心地守護市民的生命財產安全。

2. 用槍時機判斷不易 警察執勤面臨兩難

近年來，警察執法時使用槍械的爭議事件時有所聞。警察在面對危及他人生命安全的通緝犯或持械攻擊的不法份子時，必須在極短的時間內判斷是否符合使用槍械的要件，包括急迫性、合理性、必要性及警告性等。然而，這些要件的判斷標準並非一蹴可幾，警察在執勤時經常面臨兩難的抉擇。

以往曾發生警察為制止拒捕及危害他人生命的通緝犯而開槍，導致犯嫌死亡而被判刑的案例。反之，也有警察在面對持刀或棍棒攻擊的不法份子時，為保護自身及民眾安全而開槍，最後因符合正當防衛而獲不起訴處分。這些案例凸顯了警察在使用槍械時，必須嚴格遵守比例原則，謹慎判斷是否符合使用要件。（建議適當引用判決讓民眾知悉法官如何評析個案）

然而，警察在執勤時經常面臨生死一瞬間的緊迫情境，很難在短時間內做出最適當的判斷。再者，即便警察合法使用槍械，事後仍可能面臨檢察官起訴、國家賠償及行政懲處等連串司法程序，導致多數警察對於使用槍械心存疑慮，寧可承擔生命危險也不輕易開槍還擊。這不僅影響警察執法的積極性，也可能危及警察及民眾的生命安全。

警察使用槍械的爭議，反映出法律規範與執法實務間的落差。未來除了賡續檢討警械使用條例，使其更加明確可行外，也應加強警察的教育訓練，提升其執法技能及判斷能力，方能在兼顧打擊犯罪及保障人權的前提下，讓警察安心執勤，有效維護治安。

3. 警械使用條例修正重點一覽

本次警械使用條例修正的一大重點，是增設「警械使用調查小組」，由專家學者及基層員警組成，負責調查警械使用爭議案件。透過彈道鑑識及法律分析，釐清案情真相，以維護警民雙方權益。此舉體現了政府對人權議題的重視，也讓警械使用爭議有公正的調查管道。

另一項修正重點是放寬警械使用時機，明定警察於緊急情況時得使用警械以外的物品制伏嫌犯。同時也列舉了4種得逕行射擊的情形，讓警察執法時的判斷標準更加明確。未來若因此造成民眾傷亡，將適用國家賠償法，由政府負擔賠償責任，免除用槍員警直接面對求償的壓力。

內政部長表示，這次修法是為了保障第一線警察同仁執勤時的人身安全，讓警察執法更有威信及保障。未來內政部會持續檢討警械使用的妥適性，在兼顧警民權益的前提下，讓警械條例更臻完善。警械使用調查小組的設立及賠償機制的改革，展現了政府對執法品質及人權保障的決心。